榆林市统计局   国家统计局榆林调查队

2017年5月5日

2016年是我市追赶超越进程中不平凡的一年。面对实体经济运行困难、市场信心普遍不足、各类风险增多交织等不利局面，全市上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是来陕视察重要讲话精神，认真践行五大发展理念和“五个扎实”要求，坚持稳中求进工作总基调，主动作为，埋头苦干，全年经济发展稳中有进，公共事业快速发展，社会大局和谐稳定。

一、综 合

2016年末，全市常住人口338.20万人，出生率11.72‰，死亡率6.41‰，自然增长率5.31‰。城镇人口190.24万人，占56.3%；乡村人口147.96万人，占43.8%。

初步核算，全年生产总值2773.05亿元，比上年增长6.5%。其中，第一产业增加值162.44亿元，增长4.8%；第二产业增加值1680.70亿元，增长4.1%；第三产业增加值929.91亿元，增长11.1%。一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为5.9%、60.6%和33.5%。按常住人口计算，人均生产总值81764元，约合11787美元。

2012-2016年生产总值总量及增速

2016年三次产业占比结构

全年非公经济实现增加值1164.92亿元，占生产总值的比重为42.0%，比上年提高1.0个百分点。

全年居民消费价格上涨1.3%，其中,食品烟酒价格上涨2.6%。商品零售价格上涨1.4%。

2016年各类价格指数

二、农 业

农林牧渔业总产值282.31亿元，比上年增长4.8%。其中，种植业产值152.56亿元，增长7.0%；畜牧业产值108.27亿元，增长0.7%；林业产值9.54亿元，增长17.8%；渔业产值1.71亿元，增长9.1%；农林牧渔服务业产值10.24亿元，增长7.0%。

全年粮食播种面积487.48千公顷，比上年增长1.1%，总产量160.08万吨，增长12.0%（增产17.11万吨）。其中，夏粮产量4.86万吨，增长1.5%；秋粮产量155.22万吨，增长12.4%。蔬菜产量87.37万吨，增长9.5%。

2016年主要农产品产量

全年造林面积73.3万亩，比上年下降5.5%。

2016年畜牧业生产情况

三、工业和建筑业

 全市713户规模以上工业企业完成总产值3328.78亿元，比上年增长5.9%。其中，重工业总产值3243.06亿元，增长5.8%，占规模以上工业总产值的97.4%；轻工业总产值85.72亿元，增长8.8%，占2.6%。规模以上工业增加值增长3.8%，规模以下工业增加值增长3.4%。

2012-2016年规模以上工业总产值、增速及增加值增速

全市规上企业能源工业产值2525.76亿元，比上年增长3.1%，非能源工业产值803.02亿元，增长15.5%，能源工业与非能源工业产值占全市规上工业产值的比重分别为75.9%、24.1%。能源工业中：煤炭开采和洗选业完成产值1467.07亿元，比上年增长12.7%；石油天然气开采业392.35亿元，下降18.1%；石油加工炼焦业完成产值366.90亿元，下降0.7%；电力热力生产供应业299.44亿元，增长0.02%。非能源工业中：化学原料制品制造370.83亿元，增长14.3%；有色金属冶炼业176.72亿元，增长16.1%。

全市707户规模以上直报工业企业（不含6户省上反馈企业）主营业务收入2322.7亿元，比上年增长19.0%；利润总额343.4亿元，增长67.8%；税金总额223.9亿元，增长28.9%。

2016年主要工业产品产量

全年建筑业总产值181.00亿元，比上年增长21.6%，增加值64.45亿元，增长9.4%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资完成1467.45亿元，比上年增长6.0%。其中,固定资产投资1257.98亿元，增长11.0%；项目投资1217.44亿元，增长12.0%；房地产投资40.55亿元，下降13.7%；民间投资389.19亿元，下降9.4%。

分产业看，第一产业投资53.88亿元，比上年增长82.0%，占固定资产投资的比重为4.3%；第二产业投资773.75亿元，增长8.8%，占比为61.5%；其中，能源化工工业投资669.79亿元，增长8.9%；非能源化工工业投资105.86亿元，增长13.3%；第三产业投资430.36亿元，增长9.6%，占比为34.2%。

从本年实际到位资金情况看，国家预算资金138.07亿元，比上年增长20.9%；国内贷款215.66亿元，增长154.6%；自筹资金657.71亿元，下降27.0%；其他资金来源96.06亿元，增长12.1%。

五、交通运输和邮电业

年末全市公路总里程31004公里，比上年末增加320公里。在总里程中，高速公路1005公里，国道1098公里，省道254公里，农村公路28647公里。在农村公路中，其中，县道 2462公里，乡道3468公里。

铁路运输中，货运量21291.4万吨，比上年增长8.0%，货运周转量409.44亿吨公里。客运量508.2万人次，下降10.4%，客运周转量46.48亿人公里；公路运输中，货运量24698万吨，增长5.2%，货物周转量606.04亿吨公里。客运量2870万人次，下降2.8%，客运周转量35.03亿人公里；民航运输中，货邮量3709.1吨，增长8.6% ，旅客吞吐量151.4万人次，增长2.1%，运输起降15406架次，下降4.7%。

年末机动车保有量达到686282辆（包括农用拖拉机），其中私人汽车保有量578350辆。轿车保有量339429辆，增长6.2%，其中私人轿车326035辆，增长6.8%。进口车辆33205辆，增长1.4%，其中进口轿车5708辆，增长1.7%。

    全年邮电业务收入36.88亿元，比上年增长0.02%。其中，邮政业务收入3.82 亿元，增长29.4%；电信业务收入33.06亿元，下降2.6%。邮政业全年完成邮政函件业务51.37万件，订销报刊累计4379.08万份，订销杂志累计186.52万份，邮路长度达到5417公里，农村投递线路6328公里。全市固定及移动电话用户总数达到443.22万部，其中固定电话47.37万部，移动电话395.86万部。

六、国内外贸易和旅游业

 全年社会消费品零售总额420.05亿元，比上年增长6.0%。其中限额以上消费品零售额194.91亿元，增长5.2%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额288.20亿元，比上年增长5.5%；乡村消费品零售额131.85亿元，增长6.9%。按消费形态分，商品零售377.87亿元，比上年增长5.5%；餐饮收入42.18亿元，增长10.1%。在商品零售中，限额以上企业（单位）商品零售额183.67亿元，比上年增长6.7%。按用途分，吃类商品零售18.79亿元，增长36.5%；穿类9.70亿元，下降0.2%；用类155.10亿元，增长4.4%。

2012-2016年社会消费零售总额及增速

全市进出口总值96953万元，比上年增长386.9%。其中，出口40988万元，增长124.0%；进口55964万元，增长3371.7%。出口产品中，农副产品出口总值12915万元，占进出口总值的13.3%。化工产品出口总值26348 万元，占进出口总值的27.2%。

    全市旅行社达到45家、旅行社分社35家、网点38家。星级饭店共有27家，其中五星级1家、四星级3家、三星级17家、二星级6家。全市共有AAAA以上景区3个，AAA以上景区15个。全年共接待国内外游客2480万人次，比上年增长24.6%，旅游收入142亿元，增长33.0%。

七、财政、金融和保险业

全年财政总收入487.80亿元，比上年下降23.7%；地方财政收入232.69亿元，同口径增长4.5%。财政支出471.13亿元，增长1.2%。

2012-2016年地方财政收入总量及增速

2016年末，全市金融机构本外币各项存款余额3030.04亿元，比年初增加236.17亿元，比上年增长8.4%；本外币各项贷款余额1979.55亿元，比年初减少53.42亿元，比上年下降2.6%。其中，人民币各项存款余额3026.38亿元，比年初增加232.51亿元，比上年增长8.3%；人民币各项贷款余额1979.33亿元，比年初减少53.56亿元，比上年下降2.6%。

全市有证券公司7家，期末证券开户总数10.60万户，2016年新开3.44万户，市场各类证券交易量473.15亿元。

全年有各类保险公司35家，全年保费收入46.94亿元，比上年增长21.8%。其中，财产险收入17.57亿元，增长5.4%；寿险收入29.37亿元，增长47.2%。各类保险公司累计赔付支出13.81亿元，增长5.3%，其中，财产赔付支出10.09亿元，增长0.6%；寿险赔付支出3.72亿元，增长39.1%。保险深度1.69%，保险密度1387.94元/人。

八、教育、科学技术和文化

全市共有各级各类学校1553所，其中，高等学校2所；中等专业学校6所；普通中学198所；职业中学19所；小学364所；幼儿园956所；特殊教育学校8所。

全市基础教育及中等职业学校累计招生203958人，毕业167402人，在校学生数634306人。在校学生中，中专1865人、高中68244人、职中14807人、初中97261人、小学265420人、幼儿园186207人、特殊教育502人。各级各类学校共有专任教师46437人，代课教师2506人。学前、小学、初中入学率分别达98.30%、99.94%和99.92%。

全市组织评议登记科技成果 13 项，其中科技成果综合水平达到国内领先3项，获“陕西省年度科学技术奖”6项（其中二等奖2项，三等奖4项）。申请专利2086件，申请发明专利474件,授权专利885件，技术交易合同登记额1.02亿元。

2016年全市有艺术表演团体16个，影剧院11个，文化艺术馆13个，艺术学校1个，公共图书馆12个，文化站222个，博物馆、纪念馆22处。全市广播、电视转播台20座。广播综合人口覆盖率97.29%；电视综合人口覆盖率97.33%。

九、卫生、体育和档案

全市共有医疗卫生机构4631个，其中，医院103家，社区服务中心7家，卫生院229家，村卫生室3487个。共有床位20436张，其中医院病床16116张，卫生院病床3743张。卫生专业技术人员24890人。已建成三级综合医院4个，二级综合医院16个。共有妇幼保健机构13个，中医医院14个，专科医院18个。参加新型农村合作医疗297.76万人，参合率达99.2%。

年末全市人均体育场地面积1.1平方米，拥有大型体育场1座，体育馆4个，游泳馆2个。全年共举办各类大型体育活动210次，其中市级举办26次。全年共派出754名运动员参加省运会的比赛项目，共获得金牌108枚，银牌98枚，铜牌111枚。完成了年度国家、省级各项体育惠民工程，实施了496个农民体育健身工程，46个社区路径配送工程，1个乡镇农民体育健身工程，全年全市525个体彩网点共计发行体育彩票6.60亿元。

2016年全市年末拥有综合档案馆 13个，专业档案馆 3个，馆藏案卷86560卷，以件为保管单位档案82092件，馆藏资料11500册。

十、水利水保

全年水利水保投资17.17亿元,治理水土流失面积1142平方公里，新建、加固、维修淤地坝876座，新修基本农田8.79万亩，发展节水灌溉面积4.50万亩。建成农村饮水安全工程243处，巩固提升解决农村饮水不安全人口12.77万人。

十一、环境保护和安全生产

全年榆林城区二级以上天数296天，其中达到一级标准天数为42天。市城区集中式饮用水源地水质达标率为100%。

全市发生各类生产安全事故251起，比上年下降36.1%，死亡183人，下降3.2%。其中，发生较大生产安全责任事故2起，死亡9人；未发生重特大生产安全责任事故；亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.065、煤矿百万吨死亡人数为0.008，分别下降了9.7%和41.0%。

十二、人民生活和社会保障

全市全体居民人均可支配收入20463元，比上年增加1558元，增长8.2%；城镇常住居民人均可支配收入29781元，比上年增加2016元，增长7.3%；农村常住居民人均可支配收入10582元，比上年增加780元，增长8.0%。

全年城镇新增就业人数2.92万人，失业人员再就业1.05万人，困难人员再就业4100人，城镇登记失业率为3.5%。

全年城镇基本养老保险参保人数为33.17万人（不含机关事业单位人员）；城镇基本医疗保险参保人数为64.85万人；工伤保险参保人数43.20万人；失业保险参保人数为24.20万人；生育保险参保人数为32.36万人；城乡居民养老保险参保人数161.15万人。

全市共有收养性社会福利单位8个，拥有床位1824张。全市城乡居民最低生活保障对象24.72万人，城市居民人均月低保标准500元，农村居民保障标准每人每年最低3015元。

注释：

1、本公报部分指标为初步统计数；

2、部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况；

3、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算；

4、根据国家统计局规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元；

5、根据国家统计局规定，从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元，因此2011年全社会固定资产投资绝对数与2010年不可比，本公报比上年增速是按可比口径计算的；全社会固定资产投资统计范围包括固定资产投资和农户投资。固定资产投资统计范围包括城镇项目投资、非农户项目投资和房地产开发投资；

6、限额以上企业（单位）是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

指标解释：

 国内生产总值(GDP) 指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于一个地区来说，称为地区生产总值。英文缩写统称为GDP。

全社会固定资产投资 是以货币形式表现的在一定时期内全社会建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。

社会消费品零售总额 指企业（单位、个体户）通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。个人包括城乡居民和入境人员，社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。

居民消费价格指数（CPI） 是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品